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三明市中西医结合医院电子病历信息化建设项目询价函
来源:三明市中西医结合医院    时间:2020-04-13 12:08    阅读:

一. 报价人资格条件

1)在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能力的本国供应商,包括法人、其他组织或者自然人;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5)参加政府采购活动前三年内(本项目投标截止期前),在经营活动中没有重大违法记录;

6)被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收 违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的报价人,不得参与本项目的政府采购活动;

二. 询价内容及整体要求

1. 项目概述

为全面实施健康中国战略,落实《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,持续推进以电子病历为核心的医疗机构信息化(以下简称电子病历信息化)建设,2018年国家卫健委办公厅出台国卫办医发〔2018〕20号文件。文件提出不断加强电子病历信息化建设,实现诊疗服务环节全覆盖。医疗机构要在住院病历、医嘱等系统基础上,优先将电子病历信息化向门诊、药学、护理、麻醉手术、影像、检验、病理等各诊疗环节拓展,全面提升临床诊疗工作的信息化程度。推进系统整合和互联互通。医疗机构在进行电子病历信息化建设过程中,要注意顶层设计、统筹推进,加强医院信息平台建设,使分布在不同部门的不同信息系统由分散到整合再到嵌合融合,逐步解决信息孤岛、信息烟囱问题,最终形成基于平台的整体统一的电子病历信息系统。

文件要求地方各级卫生健康行政部门应当根据《电子病历应用管理规范(试行)》《电子病历系统功能规范(试行)》等,指导辖区内医疗机构加强电子病历信息化建设与管理,并按照《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》开展电子病历信息化建设评价,持续提高本区域电子病历信息化整体水平。

文件并明确指出到2020年,三级医院要实现电子病历信息化诊疗服务环节全覆盖。到2020年,三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通,达到医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平,由院内任一部门任一终端登入,均能按照权限调阅相关诊疗环节的信息。建立紧密型医联体的,应当实现医联体内各医疗机构电子病历信息系统互联互通。

2019年,辖区内所有三级医院要达到电子病历应用水平分级评价3级以上,即实现医院内不同部门间数据交换;到2020年,要达到分级评价4级以上,即医院内实现全院信息共享,并具备医疗决策支持功能。

2. 建设目标和建设标准

2.1. 建设目标

1、达到电子病历分级评价4级,即医院内实现全院信息共享,并具备医疗决策支持功能。

2、达到医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平, 院内各诊疗环节信息互联互通。

围绕电子病历分级评价4级评价要求及互联互通标准化成熟度测评4级水平对标后,须对医院现有不可或缺的信息系统增补建设。

2.2. 建设标准

《医院信息系统基本功能规范》

《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》

《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案(1.0版)》

《电子病历基本架构与数据标准(试行)》

《电子病历系统功能规范(试行)》

《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(试行)》

《智慧医疗评价指标体系》

《信息安全等级保护管理办法》

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》

《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案(试行)》

《区域卫生信息平台交互规范》

《卫生系统电子认证服务管理办法(试行)》

《临床检验结果共享系统互操作规范》

《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案(1.0版)(卫办综发〔2011〕39号)》

WS 445-2014 电子病历基本数据集》

WS/T 447-2014 基于电子病历的医院信息平台技术规范》

WS/T 501—2016电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范》

WS/T 500.1-2016电子病历共享文档规范》

《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》

 3、建设内容及参数要求

3.1治疗科室工作站

以就诊医师发起治疗申请为起点,经过治疗分配,治疗预约,治疗执行,形成一个治疗的完整流程,方便患者进行定期治疗及医院的治疗管理,同时须实现治疗科室排队系统功能。

3.2门(急)诊电子病历

根据《电子病历功能规范》及《电子病历系统应用水平分级评价标准》要求实现门诊医师处方书写、门诊检验申请、门诊检验报告、门诊检查申请、门诊检查报告、门诊病历记录功能。检查科室申请与预约、检查记录、检查报告、检查图像;检验科室标本处理、检验结果记录、报告生成功能,达到电子4级评价要求。

3.3临床知识库(包含检查、化验)

根据《电子病历系统应用水平分级评价标准》要求提供临床诊疗规范、合理用药、临床路径等统一的知识库,为本部门提供集成展示、决策支持的功能。实现基于集成的病人信息,利用知识库实现决策支持服务,并能够为医疗管理和临床科研工作提供数据挖掘功能。

3.4血液净化信息系统

实现医院血液净化信息与医院其他信息的有效共享。通过访问HIS系统,医生和护士能获取病人更多的信息,可以从医院信息系统获取病人基本信息及病历信息,从检验信息系统及时获取检验结果,从医学影像系统(PACS)等及时获取原始的影像图像及检查报告,从监护设备(血透机、血滤机)自动采集病人的血液净化等数据,而病人的血液净化信息也可以为其它科室所共享。通过数字化血液净化室的建设,可以使病人的所有诊疗信息在医院相关业务部门得到快速、有效的共享。

3.5消毒供应室管理系统

通过使用消毒供应室追溯系统,使消毒供应室基本告别无纸化管理,产出所需报表,规范消毒供应室业务流程。系统应包括便不限于消毒包维护、回收、清洗、包装、灭菌、发放、请领、追踪效期预警以及相关系统报表功能。

3.6 CA电子签名系统

病历作为医护人员在诊治患者全过程中行为是否合法的唯一能具有说服力的证据,电子病历与传统的手写纸张病历所反映的内容并无差别,同时根据《中华人民共和国电子签名法》第七条:“数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用”的规定,国家大法已经认可电子形式的数据电文可以作为证据使用。电子病历具备法律效力的核心是实现可靠的电子签名。区别于传统的纸质病历,电子病历隶属于数据电文,需满足《中华人民共和国电子签名法》的相关要求才能保证其合法的形式,参考《中华人民共和国电子签名法》第十四条:“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”。可见,电子病历具备法律效力的核心是实现可靠的电子签名。按照国家现行法律法规要求,具有法律效力的可靠电子签名实现方法可归纳为:1)使用合法可信的第三方电子认证服务;2)采用可靠的电子签名技术。

根据《卫生部办公厅关于做好卫生系统电子认证服务体系建设工作的通知》和《电子病历基本规范(试行)》要求,基于第三方电子认证服务,构建医院电子病历无纸化的CA 认证方案,有效解决电子病历的真实性、完整性和合法性问题,为无纸化建设提供安全保障。对目前在院使用的系统包括 EMR 系统、HIS 系统、LIS 系统和PACS 系统及其他待定系统实现电子签名。

3.7 院内感染管理系统

根据《WS/T 547-2017 医院感染管理信息系统基本功能规范》、《WS/T 312-2009 医院感染监测规范》、《医院感染监测基本数据集及质量控制指标集实施指南(2016 版)》、《医院感染信息化监测现场检查量表2017版》制定本功能列表。提供院感系统相关功能。并实现采集、分析住院患者感染相关的临床数据。从各个业务系统HIS、LIS、RIS、EMR、手术麻醉系统中获取相关数据。

三、产品质保及售后服务要求

1、需提供产品登记证书和著作权登记证书(复印件盖章)  

2、本次项目中涉及的系统软件须至少提供原厂壹年质保服务;

3、报价人应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划,维护范围包括(包括但不限于)软件安装,调试、维修,接口等内容。

4、在系统的服务期内,投标方应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应,并在承诺的服务时间内实施服务。

5、报价人有良好的售后服务能力,并提供一年免费服务及软件升级,需提供全年7天24小时服务(电话、远程或现场),并在接到招标人通知后12小时内到达现场。项目验收合格后,每年不低于4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括:软件的功能增强性维护等应用软件系统扩充升级(其中包括系统维护、跟踪检测),保证投标方所开发的软件正常运行;硬件的现场巡检、调整优化,并对设备进行保养和正常维护并提交维护报告等。

 

四、 报价

1、报价以人民币为结算货币,报价总金额到元为止。

2、报价为包含税价、货物运送、人工等费用;

3、被询价人应慎重合理确定利润,自主报价,不得盲目压价,低于成本恶性竞争。

4、各报价单位可以根据情况选择合同包报价,所报总价为:预算数量×单价。

5、针对我院本次信息系统建设项目的需求,系统必须包括但不限于以上内容要求,可独立按各公司的功能模块分组,形成报价清单并加盖公章。

五、 报价书的递交
     报价书递交的截止时间(投标截止时间):2020年4月15日18时,提交地点为三明市中西医结合医院信息科;报价书要求密封包装并加盖单位公章,邮寄或当面递交。

六、联系方式

询价人:三明市中西医结合医院

地址:三明市三元区沙洲新村13幢(三明市中西医结合医院信息科)

邮编:365000;电话:0598-803352713459816724  联系人: 许志勇

七、报价书需附上公司简介、成功案例、建设方案或系统功能详细说明书。

 

 

   

 

致:

 

    根据贵方为 项目的询价函,本签字代表(全名、职务)正式授权并代表被询价人提交下述报价:

  据此函,签字代表宣布同意如下:

    1.所附询价文件中规定的应提供的货物(服务)合同包报价总价为人民币 ,即 (中文表述)。

1.被询价人已详细审查全部询价文件,将自行承担因对全部询价文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

    2.被询价人保证遵守询价文件的全部规定,被询价人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整,且不具有任何误导性。

    3、被询价人已经过现场踏勘,明确了解全部施工范围和施工内容,明确被询价人的全部权利和义务。

4. 与本询价有关的一切正式往来通讯请寄:

      地址:  邮编:

      电话:  传真:

     被询价人代表签字:

     被询价人(全称并加盖公章):

 

   期:     

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